继9月1日新能源汽车购置税减免政策开始实施后，交通部也在9月16日发布了《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见（征求意见稿）》。面对巨大的新能源汽车推广压力，中央政府拿出了空前的力度来披荆斩棘。
空前利好的扶持政策让新能源汽车的前景看起来有了更多曙光，就在9月份，多个汽车厂商的新能源汽车也纷纷上市。
销量提速背后 上牌量明显不足
数据显示，过去五年，我国共推广节能与新能源汽车7万辆，平均每年推广量只占市场总量的0.07%。2013年，纯电动、插电式混合动力汽车销量2万辆，只占0.1%的市场份额。以广州这个经济总量排名第三的一线城市为例：每月1000多个新能源车号牌指标，新能源车摇号指标的个人及单位申请者月月低于配额指标，连续两年，每月不足200人。
根据中汽协发布的数据，2014年上半年国内共销售20477辆新能源汽车，比上年同期增长2.2倍，远超去年全年销量，其中11177辆为纯电动车。而从今年前8月来看，新能源汽车累计生产31137辆，同比增长328%，这比去年全17533辆的产量高出了近一半。新能源汽车产业在2014年的销量明显提速。
来自北京市科委的消息称，北京市纯电动汽车个人上牌数量突破1000辆。尤其新能源车免征购置税新政自9月1日实施后，消费者前期抑制的购买热情得到释放，购买新能源车的人数明显上升，在京可以销售的新能源车的经销商接到的订单明显增多。
不过，在看到个人新能源车上牌数量突破1000辆大关的同时，不能忽略另外一组数字：在已经配置给个人的4852个新能源小客车指标中，持指标上牌量少得可怜，算上刚刚突破的1000辆，还有3000多个指标空着，上牌量不及摇号中签量的三分之一。
尽管北京两月一次的购车摇号增加了新能源车配置指标，但是申请新能源车号段的人数不升反降，甚至出现了因个人和单位申请指标数均小于当期指标配额的情况，摇号者无需摇号而直接获得配置。为此，北京出台了指标到期后将可再延长6个月的鼓励性政策。
技术革新和突围任重道远
在汽车节能补贴政策发布一年之后，新一轮节能环保目录终于落地。9月11日，国家发改委、工信部和财政部联合并发布“节能产品惠民工程节能环保汽车（1.6升及以下乘用车）推广目录。
据悉，国内共有28家车企入围，其中，奇瑞、比亚迪、东风风神、吉利和长安汽车等多家自主品牌入围，自主品牌车型达到102款，占全部车型的63%。此次节能补贴延续了2010年以来前两次节能补贴的额度，企业给予消费者3000元的一次性定额补助，并将入围节能补贴车型的标准由原来的百公里油耗6.9升降低至百公里油耗不高于5.9升。
业内普遍认为，节能补贴政策的延续和不断提升节能车型入围门槛标准，对推进汽车节能技术进步以及引导消费者低碳消费将具有积极的意义。
汽车分析师张志勇表示：“对于车企而言，新一轮的节能补贴仅仅是个别车型的盛宴，更大的考验则在于我国发布的《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》规划，2015年我国乘用车平均燃料消耗量须降至百公里6.9升，而到2020年则须降至百公里5.0升。如果说个别车型享受到新一轮的节能补贴可能比较容易，但要企业内所有生产车型的平均燃料消耗量在2015年达到百公里6.9升，就必须在技术上进行革新和突围。”
今年上半年，工信部公布了2013年度乘用车企业平均燃料消耗量情况，在79家国产乘用车企业及25家进口乘用车企业中，有22家国产乘用车企业和12家进口乘用车企平均油耗值未达标。有业内人士认为，面对实现阶段性燃料消耗限值目标的压力，通过包括节能补贴在内的政策手段，逼迫汽车生产企业提高相关技术水平，调整产品结构成为重要通道。
补贴到不了消费者手里
随着国内消费能力的上升，3000元的节能补贴已经很难吸引或者真正改变消费者的购买决策，不过即使是3000元的节能补贴，很多消费者依然拿不到手。
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