基础条件明确IT企业低速电动车企业基本被排除
为了激发新能源汽车市场的活力，相关部委领导不只一次地提出要“放进两三条鲶鱼”，把新能源汽车这潭水搅活；又正值国家提倡发挥市场经济的主导作用、大力发展混合经济所有制；两相作用下，把新能源汽车整车生产的口子向民营企业张开，几乎水到渠成，但这一张开是有条件的张开。
工信部副部长苏波曾表示，“对民营资本进入新能源整车生产领域，我们的主要态度有两点：一点是，门是打开的，另一点是，有一定的要求和条件，即这个企业在新能源汽车的研发方面不是一片空白，做了长期的准备、研究，有良好的技术基础和开发团队。这是为了防止一窝蜂进入而造成重复投资和资源浪费。”
这一观点在11月26日的《暂行规定》中得到体现——新建投资项目申请企业的主要门槛包括：
第一，在中国关境内注册，具有稳定业绩、收入和融资能力。
第二，要有3年以上纯电动乘用车的研发基础，具有专业研发团队和整车正向研发能力，掌握整车控制系统、动力电池系统、整车集成和整车轻量化方面的核心技术以及相应的试验验证能力，拥有纯电动乘用车自主知识产权和已授权的相关发明专利。
第三，要具有整车试制能力，具备完整的纯电动乘用车样车试制条件，并要求完成样车试制，试制的纯电动乘用车样车数量不少于15辆。提供检测的样车经过国家认定的检测机构检验，符合现行汽车标准，并在安全性、可靠性、动力性、整车轻量化、经济性等方面达到规定的技术要求。
综合这三个要求，新能源汽车的放开，更多针对已有一定造车基础的汽车产业上下游企业。而此前热门猜测的互联网企业进入新能源汽车整车领域，则被第二条、第三条要求排除掉；而第三条对样车的技术要求则把大部分想要转正的“低速电动车”挡在门外——样车试制技术要求，样车最高时速超过100km/h，0～50m加速小于5秒，电池续航里程超过100km，城市工况下制动能量回收对续驶里程的贡献率不低于15%，除非一些低速电动车企业提高自己的技术能力，达到标准。
这也意味着，新进入企业在纯电动车技术方面，将要比现有生产企业达到更高的标准。现有汽车生产企业，其产品只需要满足国家标准《纯电动乘用车技术条件》（GB/T28382-2012）中对纯电动乘用车的规定，即最高时速超过80km/h，电池续航里程超过80公里即可。
拒绝“借道”新进入者不能生产内燃机汽车
除了对新进入企业的条件规定，《暂行规定》还对企业的投资项目和内容做出具体要求。
《暂行规定》对投资项目建设，包括研发、生产设备和售后提出三个要求：第一，具备纯电动乘用车整车正向开发能力的研发机构。至少具备整车及动力系统匹配、整车管理系统、车载能源管理系统、车辆轻量化、车辆安全等关键技术的设计开发能力、试验检测能力以及对整车产品运行状态的监控能力。第二，与产品结构、生产纲领相适应的车身成型、涂装、总装等整车生产工艺和装备，以及动力蓄电池系统集成等关键部件的生产能力和一致性保证能力。第三，纯电动乘用车产品的销售及售后服务体系。
对于生产的产品，《暂行规定》要求，新建企业生产的产品，必须使用自有品牌，产品水平不低于样车的技术要求。
微信二维码
