北京市是比亚迪青睐已久的新能源汽车市场，这不仅仅是因为北京市的市场容量相对较大，更是因为北京市在中国的政治、经济、文化中心地位。
如果比亚迪能够进入北京市场，那么比亚迪新能源汽车的品牌效应将无限放大。
为此，比亚迪也希望能够在北京市投资建厂，以获得北京市“当地企业”的名分。座落在重庆的长安汽车，不正是依靠在北京房山工厂的投资，让自己分得了北京市新能源汽车市场的准入证。100辆长安E30纯电动车在房山区进行的出租车示范运营，为长安汽车未来大规模进入北京市场奠定了基础。
不过，比亚迪注定与北京无缘。当比亚迪找遍了所有拥有北京市商用车生产资质的生产基地之后，发现这些生产基地基本都已名花有主，据比亚迪的人表示，北京汽车集团已经将北京市所有的商用车资质资源全部收入囊中。
与当地联合办厂，是比亚迪打入当地市场的重要甚至是唯一的策略。
即使如同属于广东省的广州市，比亚迪不也在开始与广州汽车谈判建立合资生产基地吗？
11月21日，广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎透露，广汽集团和比亚迪合作的纯电动汽车项目已初步敲定落户增城。有媒体援引比亚迪汽车销售公司副总经理李云飞回应称，比亚迪的确在与广汽集团进行谈判，不过仍未完全敲定。
其实，对于比亚迪来说，与广汽集团合作并不存在太多技术上的必要性，最主要的动力就是广州市场。如果比亚迪能够与广汽集团进行合作，那么比亚迪的新能源汽车就能够进入增城市、广州市，乃至整个广东省。如此大的市场，总是比局限于一个深圳要大得多。
当然，在其它地方投资建厂到底能否让投资获得相应的回报，这也许不是比亚迪的重点。比亚迪希望的是，通过在当地投资办厂，可以获得当地新能源汽车市场的准入证。
目前，比亚迪正在全国范围内开展一场投资办厂的运动，从纯粹的商业角度来说，这似乎是最荒谬的商业投资行为，然而，从市场的角度来说，这无疑也是最适宜的企业战略。
输赢的博弈
在中国的汽车市场中，牌照对于任何一家汽车企业来说都具有生死攸关的意义。对于传统汽车企业来说，牌照好像只是停留在国家工信部定期发布的产品目录中。只要自己的产品能够进入到国家《车辆生产企业及产品公告》，就万事大吉。
所有的城市与地方都基本会依照国家公告，给予符合规定的汽车产品同等牌照准予注册登记的权利。
不过，新能源汽车由于涉及到大量的中央与地方两级财政补贴，在地方市场上的准入就遭遇到了牌照注册登记的不平等对待，甚至是禁入。
按照新能源汽车最新的推广应用政策规定，一辆纯电动乘用车最高可获6万元的中央财政补贴，一辆插电式混合动力可获得3.5万元的财政补贴。按照之前地方政府补贴额度与中央补贴额度对等的惯例，那么纯电动车与插电式混合动力乘用车获得的财政补贴额度就有最高12万与7万元的资金支持。
从地方政府的角度来说，如此丰厚的资金补贴额度，具有极大的诱惑性，并促使地方政府出台各种各样的“寻租”政策。
这种诱惑来自于，一是中央财政的数万元的财政支持，无论如何也要考虑肥水流入自家田；二是地方财政本来就属于自己的资金，无论如何也不能让肥水流入外家地；三是千方百计以新能源汽车市场准入作为“条件”，要求新能源汽车企业到当地投资办厂。
所有的这些地方利益，并不全是地方GDP增长的考虑。而且目前中央政府已经在开始淡化GDP在地方干部考核中的分量与比重。
作为一级政府，拥有相对独立的地方财权，同时也拥有相对独立的事权。即使不考虑地方经济的增长，地方政府从事各种地方事务必须要有资金的支撑。地方政府拥有越多的财力，就能够做出更多靓丽的成绩。而新能源汽车项目可能吸引到的资金，不仅仅是一种对于地方政府有限资金的节约，同时也能够为当地汽车企业提供更多有力的支持，而这些企业能够为地方政府提供更多的税收与利润的贡献。
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