充电设施建设将引入民营资本
充电基础设施问题可以形象地比喻为“鸡和蛋谁先”的问题，充电基础设施和电动汽车互为依赖，所以必须要解决这个障碍才能促进电动汽车产业的发展。电动汽车是大家都看得见的未来发展趋势，在过去，政府解决这个基础设施问题依然还是老办法：行政推进。据悉，此前国家电网已在全国建成了400余座充电站，但几乎没有盈利的电站，经营处于全线亏损状态。对此，国家电网一筹莫展。在沪杭高速上的嘉兴服务区，国家电网在2012年就建设了沪杭高速上首个电动车充电站，国电网在嘉兴服务区每侧的充换电站中配了3个移动充电仓和3个电池转运箱。然而，这些充电装置却成了摆设，每个月偶尔经过的几辆电动测试车，成为这些电站存在的象征意义。
不仅是国家电网充电站几乎没有盈利的项目，南方电网也不乐观，据南方电网深圳分公司的表态，其在深圳建成运营的7座充电站，每年亏损额为1300万元。
这些，都为国网、南网大举“退出”电动汽车充电设施建设埋卜了伏笔。
2014年5月27日，国家电网公司在京召开“开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场”新闻发布会，会上，国家电网新闻发言人宣布，将引入社会投资参与电动汽车充换电设施建设。同时，公布了在相关领域开放市场的重大举措，并向社会『F式发布<关于做好分布式电源并网服务工作的意见》（修订版）与《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》。
根据这两项意见，民营资本终于可以进入到新能源汽车充电站的建设中了。国家电网表示欢迎社会资本进入。2014年两会期间，国家电网董事长刘振亚表态， “谁有钱，谁想投资，谁就投”。目前开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电桩设施两个市场已经向社会资本开放，甚至个人都被鼓励“可自建并网设施向电网买电，固定车位可自建充电桩。”
不过，充电设施建设虽然市场庞大，但是却并不是一块“好啃的骨头”。与个人所用的充电桩不同，公共充电站投资“门槛要高很多”。比如国家电网向社会资本开放的分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施领域，虽然市场将以年均130亿元的规模增长，到2020年市场总规模将达2000亿元。但是目前一座充电站的投资额高达500万元以上，民营资本要想进入这个领域，不仅需要庞大的资金投入，也需要成熟的软硬件运营后台，以及完善的售后服务保障体系、清晰、可持续、共赢的商业模式以及良好的和政府协调的能力。正因为如此，我们看到目前的民营资本还主要是比亚迪、庞大集团等大型企业在进行运作。
比如，2014年，比亚迪联手中科招商共同设立新能源电动汽车产业股权投资基金，基金核心投向电动出租车运营和充电桩、充电站及综合服务体，该基金预计的投资空间约2000亿元。庞大集团则通过租车业务来“打前站”，为新能源充电站获取现金支持。庞大计划2015年在北京城区各大重点社区、停车场等区域建成1000个公共充电桩。为此，他们做好了租车业务本身“5年内不赚钱”的准备。
以此可以看到，如果新能源充电设施项目盈利能力差，民资进入该领域的积极性确实会受到影响。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强就认为， “资本是逐利的，民间资本受到行政干预影响小，所以决定是否参与的主要因素取决于投资回报究竟如何。”目前我国的新能源充电设施项目依然面临着市场尚未培育起来、投资成本高昂、盈利模式不明、依赖国家政策补贴支持等多重问题。仅仅依靠民营企业来进行投资只是杯水车薪。
互联网+“众筹建桩”
国家和政府不愿意投资，因为盈利模式不好，民营企业财力也有限，但是广大居民又等着用，有没有更好的办法来解决这个问题呢？在这一点上，江苏省常州市走在了中国的前列。2014年，江苏省常州市在各种条件不具备的情况卜，采用“众筹建桩”模式，仅仅3个月的时间建设了1160个充电桩，可谓是“多、快、好、省”，成果显著。
那么，江苏省常州市“众筹建桩”的做法是怎样的呢？
常州“众筹建桩”项目运营商负责人、星星充电董事长邵丹薇表示， “众筹建桩”一般要经过招商、商、上报、规划、建设充电桩五个步骤。
具体来说，运营企业发布招商信息，由符合停车位和富余电容等条件的合作伙伴自行提出申请，经运营商收集信息、筛选后报政府规划部门，最终确定合理建桩地点。由于整个过程中申请者只需提供场地而不需承担建设成本，且建成后申请者将会永久分得一半的充电服务费， “众筹建桩”吸引了超过3000个加盟者申请，最终确定了1500个充电桩的建设。这1500个充电桩项目涵盖了常州主要行政区、交通枢纽、风景名胜区、商业区、社区等公共场所，其分布密度足以让整个常州市的电动汽车用户方便地进行充电。
“众筹建桩”的项目也有一定的门槛，常州市的做法是提高停车位的基本数量要求。只有拥有五个以上自有停车位和富余电容（一台充电桩相当于一台三匹空调）等条件的合作伙伴才能自行提出申请，这样做的目的是方便在一个点上用户有一的选择性，也方便进行充电桩的小规模安装、使用，更好地发挥充电桩的实际作用。
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