自主品牌机会“落空”了吗
近来自主品牌荣威、奔腾、北汽绅宝、广汽传祺等铆足了劲儿，力争通过公车市场树立中国品牌形象，但《条例》是否会令刚刚受益双“18”规定自主品牌塑造形象的机会落空呢？
解读公车改革方案
关于公车改革部分，湖北省统计局副局长叶青这样解读：
——“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式”。在市场经济之下，到底还有没有必要一个单位养一个车队，包括车辆与司机， 这里已经做出了明确的回答。市场能做的事完全可以交给市场去做。这就是“市场决定性作用”。如果有公务员站出来反对，就是在留恋可以自由地“公车私用”的日子。
——“取消一般公务用车”。这里有很丰富的含义。联系到全面深化改革决定中的“不准违规配备公车”，我觉得是在回归最本源的公车制度，即副省级及副省级以上的干部配备专车，副省级干部退休后不配备专车，安徽已经再次启动这项工作。在公车中，除了专车就是一般公务用车，而一般公务用车是取消。随后就是公车拍卖、聘用司机不再续聘、有编制的司机转岗等问题。当然，公车拍卖之前要评估。同时，会“保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”。除了特殊用途的车之外，其中有“机要通信”的提法，我估计一个单位可能有一两部车会被保留下来。
——“普通公务出行实行社会化提供”。这是最关键的一句话。单位不养车队， 社会上有的是提供者。预计，在市内以及需要出市区要用到车辆时，可以通过电话预约的方式提供，办公室只要准备一笔钱即可。租车公司会和定点饭店一样有个名单。
——“适度发放公务交通补贴”。“适度”二字已经说明车补会有的，但是不会很高，估计会低于杭州的水平（最低每月300元，局级干部2600元。）。但是，要注意的是这是“公务交通补贴”，不是公务员所有的交通补贴，办私事不在其中。而且也只是市内的公务交通补贴，出差依然可以报销。
此前，中央关于全面深化改革若干重大问题的决定曾提到“不准违规配备公车”。在“三公”经费中，最高最难管的就是公车经费，公车经费占到“三公”的60%以上，如果加上司机的经费的话，还要高出一头。在《条例》颁布前期，很多人一直在期待反浪费条例有没有车改的内容，显然，已公布的反浪费条例内容可谓不负众望。
汽车行业人士对此并非悲观，认为挑战与机遇共存。最近听到一种声音，大意是“汽车行业绝不会拖后腿”，听来觉得有意思，仔细分析一下也有道理。我国汽车工业经过近20年的大发展，自主汽车已逐步成长起来，进入塑造品牌形象的阶段。但由于近来环境和交通问题日益突出，国家相继出台了汽车限行、限购等政策，确实一定程度上影响我国汽车工业的更快发展，尤其是自主品牌汽车高速发展。车改后，自主品牌汽车压力是肯定有的，同时市场机会也是有的。“好在随着自主品牌汽车品质和可靠性提升，消费者也逐渐认可自主品牌，而且自主品牌价格有优势，已经逐渐可以和合资产品进行市场竞争”，广汽乘用车总经理吴松在接受采访时如此表示，这次公务车改革是积极的。据了解，今年传祺的公务车采购量为5000多辆，对传祺8万辆左右的年销量贡献较大。但传祺的公务车采购主要集中在公安、部队、银行等方面，例如公安系统的就是用于执勤，不完全是政府机关的一般公务用车。当然，如果政府采购订单缩水，自主品牌车企就会失去通过较大范围公车采购示范树立品牌的机会。同时他表示，公务车采购和使用可以帮助自主汽车更好树立品牌。希望国家及时推出配套政策，规范公务车租赁市场，建立公平公正公开的市场政策，避免地方保护主义。
东风悦达起亚汽车有限公司大宗业务经理王见亮在接受采访时说：“作为汽车供应商，我认为《条例》的出台是件好事儿。公车改革持续了这么长时间，是到了确认路径、政策落地的时候。”王见亮认为，对汽车企业而言，将面对的是一个机会与挑战并存的变革时代。所谓机会是指，取消一般公务用车后，改为货币化补贴或者公车租赁模式。汽车企业可以抓住公务人员私人购车需求组织团购业务，作为企业大客户业务市场的一种补充。而公车租赁业务需求提升后，汽车企业可以整合更多资源促进各省拥有良好资源关系的4S店拓展公车租赁业务，如此以来，车企将帮助4S店拓展了一种新的业务模式。对于《条例》中关于公车改革的各方面管理规定，我觉得大多数汽车企业并不会感到意外。因为近两年我们一直处于车改政策调整期。企业做市场，一定要关心政策走势，了解公务用车模式的走向。对此，东风悦达起亚并不感到意外，同时，我们正在做明年大客户市场规划。公车租赁、团购、执法执勤车市场的细化等都是我们做年度业务规划时的重点考虑方面。
长城汽车股份有限公司集团采购部副总经理刘力在接受采访时说：“作为供应商，长城汽车也在时刻关注政府采购市场动态，积极了解政府部门需求，早在去年10月，公司就开始着手准备针对大客户的租赁计划。新的改革方案中提出，公车改革的导向是‘社会化、市场化’，如果未来政府市场对于汽车租赁仍有需求，我们也会及时做出反应，适时推出令政府采购市场用户满意的租赁服务。”
车改呼声二十年不断，最终以如此高规格的党政机关条例确定下来。难怪有人说，《条例》的出台，不仅利国、利民，还有利汽车行业。我国汽车市场格局肯定会发生巨大变化，但不至于影响到整个汽车市场，就算影响也是积极影响才对。
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