公务用车 一般公务车,不等于专车,不等于执法执勤车。公务车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务而专门配备的车辆,分为一般公务用车和

公车“变局”:自主品牌机会“落空”了?

公务用车

一般公务车,不等于专车,不等于执法执勤车。公务车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务而专门配备的车辆,分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。

公车改革之路

1994年,中共中央办公厅和国务院办公室颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》。

1997年广东省公车改革试点。

1998年国家启动部分中央机关的车改试点,同时在浙江、江苏、北京、湖南、重庆等地试点。

2004年国家机关事务管理局印发《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》,国家审计署、国家宗教局等国家机关及北京、上海、湖北等20多个省市进行公车改革。

2011年中共中央办公厅、国务院办公室公布《党政机关公务用车配备使用管理办法》。

2013年,中共中央、国务院印发《常政机关厉行节约反对浪费条例》,取消一般公务用车。

地方案例

江苏省泗洪县,所有公务用车的扫风玻璃右上角贴上印有“泗洪县公务用车”字样和监督绿底椭圆形标签。

云南省丽江市永胜县公务用车左后轮上方喷涂“永胜县公务车”,右后轮上方喷涂“严禁公车私用和监督电话号码。

广州“卫星定位系统+用车人身识别系统”为核心内容的公车管理改革已经试水两年左右。

温州推行公务车辆改革,正处级每月交通费补贴3100元/月。

他国经验

多数国家在配备公车上,主要坚持两大原则,一是要便于工作,有利于提高工作效率;二是要尽量为纳税人节省开支。似乎《条例》中的公车改革方案,也借鉴了国际上多数国家的公车规定,更加附合“国际惯例”。

德国

德国政府从联邦到各州乃至大城市区和各州县政府,都为一定级别官员配备公务用车。配备公务用车的标准是:联邦总统和联邦议院议长为奔驰450型;联邦总理和副总理为奔驰350型;各部部长为奔驰280型;各部国务秘书相当于副部长为奔驰230型;司局长级的官员,保证公务用车,但不配备专车。

芬兰

芬兰公车包括三大类。首先是专车:在芬兰共和国政府各部(总统除外)中,只有总理、外交部长、内务部长、国防部长4人享受配备固定车辆、固定司机的专车待遇。其次是公车:芬兰政府办公厅负责安排18位内阁成员公务用车。政府各部办公厅主任通常掌握3辆公车(包括小车和面包车)。以政府大部财政部为例,部内有3辆公车,供3位国务秘书公务使用,但不是专车。第三种是工作关系车。这是由公家(政府机构或公司)买车,公家出汽油费和负责保险维修,但由个人自己驾驶的车,既可执行公务也可私用。使用工作关系车的人首先是工作需要,其次是要有一定级别。在拥有30多个机构的赫尔辛基市政府共有“工作关系车”约30部。

印度

印度政府规定,只有内阁部长和副部长、文官中的秘书(相当于中国的常务副部长)、辅秘(相当于中国的部长助理)和少数联秘(相当于中国的正局长)等以上级别的官员可以配备政府专车。除了少数联秘因工作需要配备专车外,其他联秘要办理公务,可临时要车,有的是两个联秘共用一辆车。联秘以下的各级官员原则上一律不配车,如果确因公务用车,经批准和办理一定的登记手续可以向有关行政部门临时要车,办完事立即送还车辆。

南非

南非由交通部牵头修订和颁布了政府官员配车规定。根据这一规定,国家公务员可根据自己的级别和工作需要,申请配备不同档次的轿车,并由个人承担一定的费用。具体做法:副处长级以下公务员只能配排气量1.6升以下的国产车;正处长至副局长级别的官员可配备排气量2升以下的国产车或进口奔驰牌、宝马牌等名牌轿车。至于正局长以上的官员,不论什么级别,在购车时需自己支付1/3左右的购车款。车子越好,自己交的钱就越多。

[责任编辑:赵卓然]

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