激流与暗礁：2015年中国新能源汽车回望(4)

他说：“关键技术是用市场换不来的，必须产学研用协同攻关，创新突破，掌握自主知识产权，并且汽车工业还有责任带动中国制造共性基础和关键核心技术的全面进步。”

2015年是我国科技计划体制改革的第一年，各部门推动科技改制，在原来“三纵三横”研发布局的基础下，向基础科学、基础设施和典型示范应用两个方向延伸，形成了全链条一体化的新体系，关键核心技术充实新内涵。

万钢称，在基础科学问题上，科技部已经在电化学、力学、动力电池、混合动力体系、燃料电池体系加强基础研究，同时，又对一些基础建设核心关键技术进行了部署。

要向市场主导转型

我国成了全球新能源汽车产销第一大国，这很大程度得益于政策的推动。放眼全球，还没有哪一个国家比我们国家对新能源汽车的支持力度更大。

在新能源汽车推广的初期阶段，政府发挥最大的作用，但是完全依靠政府显然不可持续，下一步必须要向市场主导转型。

财政部部长楼继伟提出，补贴政策也要适应供给侧结构性改革，“长期执行消费补贴企业容易患上对政府政策的依赖症，紧盯政策去设定产品，缺乏技术研发和产业升级的动力和压力。行业容易出现低水平盲目扩张，形成新的产业过剩。”

情况已经在发生变化，趋势就是新能源汽车市场将由补贴驱动向创新驱动转型。提高市场竞争力不能靠补贴来作为竞争的武器，只能靠创新。

财政部2015年初已明确发布，2017年-2018年新能源汽车补贴标准，在2016年基础上下调20%，2019年-2020年下降40%，2020年以后补贴政策退出。补贴退坡，就是倒逼企业加快向市场求发展。